M5S. Osservazioni sulle procedure di voto dell’assemblea degli iscritti 21-24 novembre

L’obiettivo delle seguenti osservazioni inoltrate formalmente sabato 16 novembre è fornire suggerimenti migliorativi nell’attuazione dell’articolo 10 dello Statuto del MoVimento 5 Stelle, in vista della votazione dell’Assemblea degli iscritti che si terrà tra il 21 e il 24 novembre ed idee per adeguamenti statutari in prospettiva futura. Questi spunti non intendono criticare la qualità del processo deliberativo, ma mirano a renderlo più efficace e trasparente, favorendo un’applicazione ancora più coerente dei principi statutari.

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Seguono considerazioni puntuali per ogni singola lettera dell’articolo 10:

Lettera a)
Per assicurare maggiore trasparenza sul numero degli aventi diritto al voto, si suggerisce di pubblicare, prima dell’avvio della votazione, il numero complessivo degli iscritti aventi diritto, includendo, se possibile, una ripartizione territoriale a livello regionale.

Lettera b)
Le soglie richieste per proporre documenti politici o modifiche regolamentari risultano difficilmente raggiungibili se si attiva una procedura di tipo bottom-up. Si propone pertanto di:
1. Ridurre il numero di sottoscrizioni richiesto ai punti 2 e 5.
2. Regolamentare con precisione le modalità per costituire gruppi proponenti e raccogliere le sottoscrizioni per evitare che la disposizione resti impraticabile.

Lettera c)
1. Estendere i tempi di preavviso per permettere un adeguato approfondimento da parte degli aventi diritto al voto.
2. Distinguere i tempi di preavviso in base alla complessità dei quesiti. Nel caso di specie andrebbero garantiti termini più ampi per le revisioni statutarie e dei principi.
3. Introdurre un opuscolo informativo neutrale, ispirato al modello svizzero o della West Coast degli Stati Uniti, per garantire un voto consapevole.

Lettera d)
Mantenere l’assenza di un quorum di partecipazione, ma considerare l’introduzione di un quorum di approvazione per decisioni strategiche, per garantirne la legittimità.

Lettera e)
Sostituire il quorum di partecipazione con un quorum di approvazione abbinato a procedure preparatorie più rigorose come quelle suggerite in questa nota. Così si potrebbe evitare il formalismo della prima e della seconda convocazione oppure prevedere un quorum di approvazione più alto alla prima deliberazione ed un quorum di approvazione più basso alla seconda. Un’ulteriore alternativa potrebbe essere quella di utilizzare la procedura prevista per le modifiche alla Carta dei Principi anche alle modifiche statutarie.

Lettera f)
Nessuna osservazione.

Lettera g)
Concorde con la previsione di un quorum elevato per decisioni come lo scioglimento dell’Associazione e la devoluzione del patrimonio.

Lettera h)
In una logica di omogeneità nelle procedere si potrebbe estendere la procedura di doppia deliberazione, già prevista per la Carta dei Principi, anche alle modifiche statutarie, considerandone l’importanza. Un’ulteriore formula di garanzia potrebbe prevedere la doppia maggioranza: maggioranza dei votanti e maggioranza delle regioni.

Lettera i)
La possibilità per il Garante di chiedere la ripetizione di una votazione potrebbe essere superflua se si adottassero procedure migliorative e vincoli come un quorum di approvazione su determinate scelte.

Lettera j)
Pubblicare anticipatamente il numero degli aventi diritto al voto e fornire una ripartizione territoriale dei risultati per migliorare la trasparenza e l’analisi delle dinamiche locali.

Lettera k)
Promuovere l’uso e la regolamentazione delle assemblee territoriali e valorizzare la distribuzione regionale del voto nelle consultazioni nazionali.

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Sintesi delle osservazioni

Le principali aree di miglioramento individuate riguardano:

1. Trasparenza e comunicazione: fornire dati sugli aventi diritto e sui risultati del voto, con una ripartizione territoriale.
2. Partecipazione e accesso: ridurre la soglia delle sottoscrizioni per proporre un’iniziativa da sottoporre all’assemblea e definire in modo più dettagliato la regolamentazione delle procedure propositive di nuove iniziative.
3. Preparazione al voto: garantire tempi di preavviso adeguati (in particolare per le revisioni statutarie) e introdurre strumenti informativi imparziali per decisioni consapevoli.
4. Legittimità delle decisioni: considerare un quorum di approvazione anziché un quorum di partecipazione per questioni strategiche e adottare procedure più rigorose.
5. Valorizzazione territoriale: rafforzare il ruolo delle assemblee locali e la rappresentatività regionale. Stabilire procedure per promuovere iniziative di consultazione dell’assemblea anche a livello regionale.

Si auspica che queste osservazioni possano essere tenute in considerazione, anche in combinazione con eventuali contributi di altri soggetti. Sarebbe auspicabile un riscontro puntuale su tali spunti, al fine di migliorare ulteriormente la qualità del processo deliberativo e garantire il massimo rispetto dei principi statutari valutando anche adeguamenti statutari e regolamentari in vista delle prossime consultazioni

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Messaggio di aggiornamento inoltrato al servizio assemblea del M5S il 17 novembre 2024 con in allegato una BOZZA DI OPUSCOLO INFORMATIVO PER LA VOTAZIONE DEL 21-24 NOVEMBRE:

Gentili coordinatori,

come concordato durante la videocall dei coordinatori regionali del 7 novembre scorso, e in integrazione al materiale inviato ieri, vi trasmetto in allegato una bozza di opuscolo informativo per la votazione del 21-24 novembre, con specifico riguardo alle parti di modifica dello Statuto e del Codice Etico.

Considerati i tempi ristretti, ho utilizzato strumenti di intelligenza artificiale per accelerare l’elaborazione del documento. Tale approccio si è reso necessario per rispettare le scadenze imminenti. Tuttavia, ritengo fondamentale che eventuali revisioni e perfezionamenti del testo siano effettuati da chi ha seguito e coordinato il percorso fino a questo punto, data la loro visione complessiva sul processo.

L’obiettivo principale dell’opuscolo è offrire ai votanti uno strumento che possa ridurre l’influenza dell’emotività nella scelta, fornendo informazioni chiare e sintetiche in un contesto caratterizzato da tempi limitati e da un dibattito acceso sui temi in oggetto.

Resto a disposizione per eventuali modifiche o approfondimenti.

Cordiali saluti,

Alex Marini